立法院今(3)日審查「生技醫藥產業發展條例」草案,多數委員,包括自家民進黨委員都不挺,紛紛對於生技條例研發支出抵減率從35%調降25%表示不能認同,認為優惠「變相縮水」了。
然而,當媒體詢問王美花,排除財政部稅務原由,站在經濟部立場是否認同生技條例研發支出調降,她未正面回應,僅表示由財政部回應。
民進黨立委邱議瑩提到,過去投資抵免為35%下修到25%,認為如果不能超過35%,那至少可以維持在35%,認為如果澳洲政府願意給台灣企業提供43.5%的研發退稅獎勵,那麼業者都會選擇在國外發展,如何把優秀廠商留在台灣。
王美花說,跨部會討論時,相關投資抵減都要一起來看,是為了避免平衡性不用那麼大,認為用25%是合適的。邱議瑩也立馬回,接下來進入逐條審查會極力爭取,仍認為政府應該要讓研發業者更多投資抵免。
民進黨立委郭國文說,生技條例目的是要創造優化的條件,但無論草案跟預算是出現很多牴觸,如經濟部轄下的生物技術開發中心明年預算不增反減,草案租稅優稅從35%降至25%同樣相互牴觸。
民進黨立委賴瑞隆也詢問為什麼研發投抵從35% 降至25%。王美花解釋因為也要考慮產創條例對研發投抵相關比例,如果要比較合理性,就必須適度調降。賴瑞隆追問,是否經濟部比較支持鼓勵,但財政部有財政考量,王頻頻點頭稱是。
民進黨立委林楚茵質詢時指出,醫藥生技攸關全球福祉,有可能成為台灣下一個「護國神山」,但詢問35%降至25%的原因是因為擔心稅損嗎?財政部次長李慶華解釋,生技條例2006年訂定的時候營業所得稅為25%,現在營所稅已經降至20%,所以認為抵減比率應該調降。
但林楚茵也說,營所稅調降是針對所有產業,但對於應該被鼓勵、被優惠的醫藥產業它就沒有被優惠到,不能用通則下降套用到鼓勵的產業。李慶華說,產創條例給的抵減率只有15%,生技公司給到25%還是相對優惠。